España: 413 millones de euros
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sancionó a Booking con 413,24 millones de euros por abuso de posición de dominio, tras una denuncia de asociaciones hoteleras españolas en 2021. Según el regulador, la cuota de Booking en España osciló entre el 70% y el 90%.
La CNMC señaló dos abusos desde 2019. Uno explotativo: imponer condiciones como impedir a los hoteles ofrecer precios más bajos en sus propios canales. Otro exclusorio: dar mejor visibilidad a los hoteles que concentran más reservas en Booking, lo que dificulta que otras agencias online crezcan.
Booking dijo estar en total desacuerdo y recurrió la sanción ante la Audiencia Nacional, que tiene la última palabra.
Europa: guardián de acceso
En mayo de 2024, la Comisión Europea designó a Booking como guardián de acceso (gatekeeper) bajo la Ley de Mercados Digitales, la misma categoría que comparte con gigantes como Google, Apple o Meta. Esa designación trae obligaciones concretas, como no imponer paridad de precios a los hoteles.
El Tribunal General: posición dominante
En 2023 la Comisión Europea prohibió que Booking comprara eTraveli, una agencia de vuelos, por 1.630 millones de euros. El argumento: los vuelos suelen ser lo primero que se reserva de un viaje, y sumar ese tráfico habría reforzado la posición de Booking en hoteles.
En septiembre de 2026, el Tribunal General de la UE rechazó el recurso de Booking y confirmó que la Comisión había concluido correctamente que Booking ya tenía una posición dominante en las agencias de viajes online del sector hotelero, con una cuota superior al 60% en Europa. Booking anunció que evalúa una última apelación ante el Tribunal de Justicia.
| Quién | Qué decidió | Estado |
|---|---|---|
| CNMC, España | Multa de 413,24 M€ por abuso de posición de dominio | Recurrida |
| Comisión Europea | Guardián de acceso bajo la DMA (2024) | Vigente |
| Tribunal General UE | Confirma el veto a la compra de eTraveli y la posición dominante (2026) | Posible apelación final |
Lo que dice Booking
Para ser justos: Booking sostiene que la distribución hotelera en Europa es equilibrada y competitiva, y que ningún hotel depende de una sola plataforma. Es cierto que, según HOTREC, la mitad de las reservas en Europa todavía se hace directamente con el hotel.
Pero dentro de las reservas online por agencias, la cuota de Booking ronda el 69%. Y para muchos hoteles chicos, sin una web propia que funcione, esa mitad directa es teléfono, mostrador y huéspedes que vuelven; no un canal online que compita.
Por qué esto le importa a un hotel chico
Las decisiones de los reguladores tardan años y muchas siguen en los tribunales. Mientras tanto, cada hotel puede hacer algo hoy: construir su propio canal.
No se trata de pelearse con Booking, sino de no depender de él. Una web propia, rápida y bien posicionada es la herramienta que convierte la competencia que piden los reguladores en reservas concretas para tu hotel.
Fuentes
- La CNMC multa a Booking por abuso de su posición de dominio (Reason Why)
- CNMC: mayor sanción de su historia a Booking (Público)
- EU Court upholds ban on Booking acquisition of eTraveli (Travel Extra)
- Booking.com now required to comply with EU Digital Markets Act (Irish Legal News)
- Booking.com says Europe's hotels don't depend on it (Hospitality Net)